巍巍回龍山，清清東江水。在美麗的東江湖畔，一座以“生態(tài)立市、開放活市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化興市，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略目標(biāo)的新型工業(yè)化城市——資興市，正在迅速崛起。

　　自2007年以來(lái)，該市連續(xù)6年位居郴州市新型工業(yè)化考核之首，6次被評(píng)為湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化紅旗單位(一等獎(jiǎng))；連續(xù)三屆被評(píng)為湖南省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體；是湖南省唯一的“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)”。今年該市再次被評(píng)為2012年度湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng)。

　　今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值81.9億元，同比增長(zhǎng)11.2%；工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金3.5億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重達(dá)78.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14個(gè)百分點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí) 思路決定出路

　　資興市是郴州的老工業(yè)基地，長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)主要集中在煤炭、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，能耗高、污染重、效益低，工業(yè)走的是低效粗放的“老路子”。隨著煤炭資源的日益枯竭，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫……

　　“早轉(zhuǎn)柳暗花明、遲轉(zhuǎn)山窮水盡。”市委書記陳榮偉在一次常委會(huì)上很形象地談了他的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)是永恒的課題，資興作為國(guó)家第二批資源枯竭型城市，轉(zhuǎn)型發(fā)展即是一種必然選擇、也是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)這條“主脈”，才能始終搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

　　基于這一思路，近年來(lái)，資興以國(guó)家資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市為契機(jī)，依靠便捷的交通、良好的投資環(huán)境，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以此“兩輪”為驅(qū)動(dòng)，開始了一個(gè)老工業(yè)基地的“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　目標(biāo)催生行動(dòng)。該市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》、《資興市工業(yè)轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微型企業(yè)加快發(fā)展的意見》等文件，明確了新能源、新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)為工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并分類制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　同時(shí)，市財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，優(yōu)先支持培育和發(fā)展電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。并搭建融資平臺(tái)，為華康新材料等46家工業(yè)企業(yè)牽線搭橋，促成融資達(dá)30億元。還通過(guò)開展“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，為企業(yè)培訓(xùn)、輸送技工4000余人，解決企業(yè)用工問(wèn)題。

　　功夫不負(fù)有心人。通過(guò)不斷努力，資興的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造了以展泰有色、豐越環(huán)保科技、華信有色為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)，以金萬(wàn)嘉食品、青島啤酒、神和酒業(yè)為代表的食品工業(yè)。還形成了高性能金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料和新型電子材料等新興產(chǎn)業(yè)。

　　戰(zhàn)略帶動(dòng) 搶占產(chǎn)業(yè)高地

　　根據(jù)新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該市搶抓新材料示范基地建設(shè)和大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　在杉杉新材料公司采訪時(shí)，筆者看到生產(chǎn)線上的鋰離子電池負(fù)極材料源源不斷下線、包裝。“我們公司年產(chǎn)鋰離子電池負(fù)極材料2400噸，目前是世界上最大的鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)基地之一。”杉杉新材料公司負(fù)責(zé)人劉堅(jiān)強(qiáng)自豪地說(shuō)：“除了產(chǎn)量大，公司的生產(chǎn)工藝目前也是世界一流的。”

　　正是得益于杉杉新材料產(chǎn)量及核心技術(shù)研發(fā)的“溢出效應(yīng)”， 中資凱捷、科士達(dá)電源、耐普電源等上下游配套項(xiàng)目也紛紛跟進(jìn)，落戶資興，短短幾年聚集成“資五儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地”，帶動(dòng)了資興儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的快速崛起。

　　資興市商務(wù)局局長(zhǎng)劉強(qiáng)說(shuō)：“市里在招商引資過(guò)程中，注重‘項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地’招商理念，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的戰(zhàn)略投資者。像引進(jìn)的華康新材料、中國(guó)誠(chéng)通等項(xiàng)目，都是投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。”

　　目前，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聚集，該市打造了以華康新材料為代表的高性能金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)基地；以杉杉新材料為代表的先進(jìn)儲(chǔ)能材料生產(chǎn)基地；以科創(chuàng)電子、慧華電子、香港普洛爾等為代表的電子材料、電子元件及新型電子器件生產(chǎn)基地；以粵興汽配、盛華機(jī)械等為代表的復(fù)合材料、通用部件、儀器儀表、電子工業(yè)、鍛件制造業(yè)基地……

　　新興產(chǎn)業(yè)基地式的發(fā)展，讓資興一舉成為涵蓋集成電路、高能電池、芯片制造、監(jiān)控設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群“高地”。

　　大項(xiàng)目引來(lái)大集群，大集群帶來(lái)大發(fā)展。資興通過(guò)引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，發(fā)展了高新電子、新材料、儲(chǔ)能電池等3個(gè)100億元級(jí)產(chǎn)業(yè)。到目前，全市共有戰(zhàn)略性新興企業(yè)35家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到20.6%。

　　改造升級(jí) 提升產(chǎn)業(yè)水平

　　資興,在一手抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育壯大的同時(shí)，另一只手緊抓資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成與新興產(chǎn)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推進(jìn)新型工業(yè)化。

　　他們鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施“技改”升級(jí)，拓展發(fā)展空間。市里制訂的“三年行動(dòng)計(jì)劃”中，決心用3年時(shí)間完成100多家企業(yè)的“技改”升級(jí)。

　　郴州豐越是當(dāng)?shù)匾患逸^早啟動(dòng)“技改”升級(jí)的企業(yè)。早在幾年前，該公司因生產(chǎn)技術(shù)落后，造成耗能大、污染重，企業(yè)效益年年下滑，瀕臨破產(chǎn)邊緣。近幾年，在市里的扶持下，先后投入7000萬(wàn)元，進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目技術(shù)改造，特別是采用中南大學(xué)生物劑處理工業(yè)污水的方法，對(duì)硫酸、電鋅生產(chǎn)線污水進(jìn)行集中處理，每年僅從廢水中，就回收有價(jià)金屬近100噸，成為“污水零排放”示范性單位。

　　嘗到“技改”甜頭的郴州豐越進(jìn)一步加大投入，先后成立“資興市鋅回收二次資源綜合利用技術(shù)研發(fā)中心”、“郴州清潔高效提取銀鍺錫技術(shù)研發(fā)中心”，成了郴州市目前唯一的“國(guó)家環(huán)境保護(hù)有色金屬工業(yè)污染控制工程技術(shù)中心產(chǎn)業(yè)化示范基地”。去年，該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入3.4億元，上繳稅金4351萬(wàn)元。

　　豐越的“傳奇”在資興一石激起千層浪，許多企業(yè)爭(zhēng)相效仿，紛紛參與到“技改”行列中。

　　湖南金磊利用長(zhǎng)期排放的“廢氣”——低溫余熱發(fā)電，不僅節(jié)省企業(yè)大筆能源開銷，還外銷創(chuàng)利；華潤(rùn)電力改造汽輪機(jī)通流和煤矸石電廠電機(jī)系統(tǒng)，節(jié)能增效；興通球團(tuán)開展環(huán)境綜合整治，年節(jié)約標(biāo)煤10萬(wàn)噸以上……技改無(wú)限，效益無(wú)窮。

　　與此同時(shí)，資興還利用政府的有形之手，淘汰規(guī)模小、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦20多個(gè)，關(guān)停淘汰了中順焦電、晶鑫冶煉、方舟化工等落后產(chǎn)能。去年，該市萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低16.39個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)了解，近幾年，資興市100余家企業(yè)先后投入 50多億元，實(shí)施“技改”升級(jí)，有效突破了要素制約，加快推進(jìn)了煤炭、有色、建材、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向精深化、科技化發(fā)展。食品和建材等產(chǎn)業(yè)，率先在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中晉級(jí)為50億元的產(chǎn)業(yè)。