今年以來, 我市緊緊圍繞上級工作部署，采取新措施，破解新問題，適應(yīng)新形勢，建立新機(jī)制，治超工作逐步走向規(guī)范化和常態(tài)化，取得階段性成效。全市基本杜絕車貨總重55噸以上車輛上路行駛，車輛非法超限超載率穩(wěn)控在0.001%以下，因超限超載引發(fā)的交通事故為零，路面通行能力顯著提高，公路運(yùn)輸市場日趨健康有序。我們的具體做法是：?

　　一、抓根本，嚴(yán)格監(jiān)管貨運(yùn)源頭企業(yè)

　　實踐證明，抓好了貨運(yùn)源頭企業(yè)的治超工作就抓住了治超工作的關(guān)鍵。一是落實監(jiān)管巡查制度，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。市鄉(xiāng)兩級分別制作了《貨運(yùn)源頭(尾)企業(yè)分布示意圖》，建立健全了由運(yùn)管部門負(fù)總責(zé)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、市直相關(guān)部門行業(yè)監(jiān)管的貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管體系，對重點貨運(yùn)源頭實行專人駐守監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和運(yùn)管、國土、煤炭、工商、林業(yè)等源頭監(jiān)管單位均按鄉(xiāng)鎮(zhèn)日巡查、部門周巡查的要求開展經(jīng)常性巡查，并建立巡查監(jiān)管臺賬。二是落實企業(yè)治超抵押金制度，促進(jìn)企業(yè)自律。對全市160家合法貨運(yùn)源頭源尾企業(yè)、20家貨運(yùn)企業(yè)，按企業(yè)規(guī)模分別收取5000元、2萬元、5萬元的治超押金。寶源煤礦、華潤A廠等企業(yè)主動邀請市直治超部門驗收貨運(yùn)車輛，實行驗收準(zhǔn)運(yùn)制。各重點貨運(yùn)源頭企業(yè)均按“七有”要求，自覺開展規(guī)范化建設(shè)，與企業(yè)治超工作人員簽訂治超工作責(zé)任狀。各企業(yè)實現(xiàn)了“要我治超”向“我要治超”的轉(zhuǎn)變。三是落實科技監(jiān)測制度，提升治超監(jiān)管水平。全市水泥、煤場、煤坪、沙場及10萬噸以上重點貨運(yùn)源頭都安裝了電子顯示固定磅，今年全市共新增固定磅20臺。為確保源頭裝載精準(zhǔn)，南方金磊、周源山煤礦、寶源煤礦、華潤唐煤安裝了電子自動計量系統(tǒng)。南方金磊還投資100萬余元為公司290臺運(yùn)輸車輛安裝了GPS系統(tǒng)。四是落實培訓(xùn)上崗制度，提高源頭治超能力。對全市281名企業(yè)從業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超工作人員分片進(jìn)行了集中上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。

　　二、抓效率，科技治超工作水平不斷提升

　　今年來，我市加大科技投入，全面推行“科技治超”，治超科學(xué)管理水平明顯提升。一是建立了市級治超監(jiān)控指揮中心。投入28.5萬元，在市治超辦建立了市級治超監(jiān)控指揮中心，實現(xiàn)了治超站點和重要貨運(yùn)卡點24小時全天候監(jiān)控。二是貨運(yùn)源頭企業(yè)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。湖南南方金磊水泥集團(tuán)有限公司建立了治超監(jiān)控系統(tǒng)，在裝載場三個下料口安裝了“自動稱重計量儀”，并在復(fù)核固定磅房安裝了電子顯示屏，對裝載、過磅、出廠放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全程電子監(jiān)控。周源山煤礦、寶源煤礦、華潤唐煤也安裝了電子自動計量系統(tǒng)。南方金磊還投資100萬余元為公司290臺運(yùn)輸車輛安裝了GPS系統(tǒng)。全市水泥、煤場、煤坪、沙場及10萬噸以上重點貨運(yùn)源頭都安裝了電子顯示固定磅，今年全市共新增固定磅20臺。三是建立站點治超科技系統(tǒng)。在東江治超站建成了包括不停車檢測系統(tǒng)、治超信息查詢系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)在內(nèi)的三大科技治超系統(tǒng)，通過系統(tǒng)可隨時查看站內(nèi)監(jiān)控錄像和車輛檢測實時數(shù)據(jù)，調(diào)取車輛超限運(yùn)輸違法行為歷史記錄，極大提高了治超站點車輛檢測效率，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。

　　三、抓基礎(chǔ)，農(nóng)村公路“三限”規(guī)范工作落實到位

　　為加強(qiáng)對農(nóng)村公路的保護(hù)，防止超載車輛駛?cè)牒蛽p壞農(nóng)村公路，我市按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、分批建設(shè)、市鄉(xiāng)投入、村級管護(hù)”的原則，在鄉(xiāng)道、村道與S322、S213干線公路相連接的出入口規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)村公路“三限”設(shè)施，其“三限”標(biāo)準(zhǔn)在確保不影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行的前提下，確定高度限制為3.5米,寬度限制為2.5米,時速限制為20公里,并按道路交通標(biāo)志規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市第一批34處“三限”設(shè)施于2011年9月完成，共投入資金30余萬元。

　　四、抓基層，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治超工作規(guī)范化建設(shè)

　　為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治超工作常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化，今年，我市加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治超工作規(guī)范化建設(shè)。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按“六有”要求全面開展了規(guī)范化建設(shè)，做到治超工作有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有隊伍、有場地、有設(shè)施、有措施、有行動、有效果，其中，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立治超辦公室，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)了治超工作制度、圖表、版面規(guī)范上墻。今年10月在三都鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，以點帶面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超工作水平整體提升，平衡發(fā)展。

　　五、抓落實，形成治超工作齊抓共管工作格局

　　一是落實市級領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、市直部門包點的治超“三包”責(zé)任制。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超工作制度的通知》，建立市級領(lǐng)導(dǎo)包片、市直部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包企的治超工作分級包干制，市政府與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、執(zhí)法人員分別簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)責(zé)任，在全市形成了“政府主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、企業(yè)自律”，“黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管同志具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的治超工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)格局。

　　二是落實押金管理制度。實行重點治超鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任人風(fēng)險金管理制度，重點治超鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任人分別向市政府交納了2000元風(fēng)險金。實行貨運(yùn)源頭企業(yè)治超押金管理制度。對全市160家合法貨運(yùn)源頭(尾)企業(yè)、20家貨運(yùn)企業(yè)，按企業(yè)規(guī)模分別收取5000元、2萬元、5萬元的治超押金。

　　三是落實治超工作責(zé)任追究機(jī)制。由市委督查室、市政府督查室和紀(jì)檢監(jiān)察部門組成聯(lián)合督查組，每兩周督查一次治超工作，發(fā)現(xiàn)問題及時警示糾正，對工作不力、失職或瀆職的單位和個人，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)治超工作考核，對治超狂飆行動實行季考核，年底總評驗收，對季考核連續(xù)兩次倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)就地免職；對年底驗收不達(dá)標(biāo)的，其全年治超工作“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追究。同時，實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查機(jī)制。對查獲的非法“雙超”車輛，追根溯源，倒查途經(jīng)各關(guān)口、各環(huán)節(jié)涉及的直接責(zé)任人、負(fù)責(zé)人和轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。?